为深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函﹝2014﹞23号)等文件精神,依据《教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函﹝2018﹞80号)要求,按照《华北科技学院信息公开实施办法(试行)》《华北科技学院信息公开事项清单》等相关规定,结合学校实际情况编制本报告,所列数据的统计期限为2017年9月1日至2018年8月31日。
全文包括概述,学校信息主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况,因信息公开受到的举报、复议诉讼情况,信息公开工作的问题及改进措施等六部分,并附信息公开清单事项网址链接。本报告的电子版可在华北科技学院信息公开专栏查阅或下载。如对本报告有任何疑问,请联系学校信息管理科(电话:010-61591962)。具体内容如下:
一、概述
2017-2018学年,学校深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,积极推进主动公开,深化信息公开内容,扩大信息公开范围,加强督查落实,不断提升信息公开效果。
(一)保障运行,健全信息公开制度和机制。学校按照信息公开实施办法的规定,在规定期限内主动公开属于主动公开范围的信息,同时认真接受信息公开申请,并按照相关规定予以办理;根据《华北科技学院信息公开事项清单》逐条分解工作任务,一对一明确负责单位;加强信息公开保密审查,强化信息公开执行监督,确保信息公开工作落到实处,进一步完善信息公开机制。
(二)强化监督检查,严格考核管理。在纪检监察、组织部门和教代会的配合下,对学校推行信息公开的情况进行监督和考核。将公开制度执行情况作为各部门及领导干部个人年终考核的重要依据。教代会、学生会及当事人对于属于信息公开范围之内的事项有质询权,监察部门会责成有关部门和人员及时答复。
(三)强化平台建设,拓展发布渠道。一是充分利用学校网站、《华北科技学院报》《华北科技学院学报》《华北科技学院年鉴》、宣传栏等多种途径主动向校内和社会公开信息,并于2018年7月学校官网开设信息公开专栏。此外,积极利用微博、微信平台等新兴媒体形式,及时发布相关信息,进一步方便师生员工和社会获取信息。二是不断优化信息公开平台。根据教育部有关要求,对照《高等学校信息公开事项清单》,学校不断梳理完善信息公开分类栏目,逐步优化信息公开平台目录分类,不断丰富目录事项、细化目录内容。
(四)强化意识,推进重点领域信息公开。进一步规范招生、财务、人事、资产、基建招投标等重点领域的信息公开。严格执行教育收费公示制度,主动公开学校预算、决算财务信息。严格执行职称评审、干部任命、招聘等人事信息公开要求,及时公开相关信息。严格重大项目招投标制度,及时通过各种信息渠道发布各种招投标信息。
二、学校信息主动公开情况
2017-2018学年,学校主要通过信息公开专栏、官方网站、学校门户网站、《华北科技学院年鉴》、校报校刊、宣传栏、微信官方平台、微博等多种方式公开学校信息。其中通过信息公开专栏发布信息127条,官方网站发布新闻559条、学习信息98条,制作条幅、更新橱窗等94条,电子显示屏发布信息84条。门户网站办公自动化系统发布各类通知公告242条、文件132件。2017年9月1日至2018年8月31日,学校微信官方平台“华北科技学院NCIST”累计发布微信文章354条,微信点击量达到398766次,累计影响241029人。学校官方微博“华北科技学院NCIST”发布微博248条,浏览量46万多。学校QQ智慧校园“华北科技学院”试运行,发布信息75条,消息点击量达到178829次。校团委官方微博和校园QQ空间,发布信息1500余篇,微博累计粉丝2100余人,访客5万余次。
学校加强了对其他媒体平台的开通、认证和审核工作。向原国家安全监督管理总局党建信息网推送并发布稿件68篇;通过高校之窗网、中国教育品牌网等平台发布稿件853篇次;同时开拓新的外宣渠道,在河北德育网发布稿件176篇,河北教育网发布稿件179篇;通过《中国教育报》等纸质媒体,中国网、新华网、搜狐网等网络媒体发布新闻稿件25篇次。
(一)基本信息
学校在官方网站及信息公开专栏上详细介绍了学校的办学规模、校级领导职责及分工、学校机构设置、学科专业、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量、资产设备、图书文献资料等基本情况。学校制定的各项规章制度、教职工代表大会相关制度及工作报告、学术委员会相关制度及年度报告、学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排、信息公开年度报告等重要文件均通过学校官方网站及时公开。
(二)招生考试信息
1.普通本科招生情况
根据教育部有关招生工作规定,学校制定了《华北科技学院2018年招生章程》,报应急管理部审批,在章程中对招生录取程序和规则作了详细说明。2018年分省分专业招生计划经报教育部批准后,报送至各生源省市,由各省级招生主管部门通过指定形式对考生公布。通过招生简章、教育部阳光平台、教育科研网、学校招生就业网向社会公布招生计划。录取期间,在各省录取结束后24小时内,通过学校招生就业网公布考生个人录取信息,考生输入考生号、身份证号,即可查询录取结果。通过新浪微博、腾讯微博、百度贴吧等向社会公布录取分数线和录取结果。分批次、分科类录取最低分等信息,共公布相关信息48条。为解答考生疑问,学校向社会公布了咨询电话,建立了招生咨询处,录取期间全天值班,接待考生和家长来访。并通过招生就业网、教育部阳光平台、新浪微博、腾讯微博、百度贴吧等渠道网上答疑。共解答疑问8000余条。学校纪委、监察处向社会公布监督电话,全程监督录取工作。
今年7月,学校顺利完成本科生招生工作,共录取新生4276人(招生计划为4280人),招生完成99.9%。
2.研究生招生情况
根据教育部下达的2018年招生计划编制分专业计划,及时上报中国研究生招生信息网和高等教育招生计划管理系统;调剂工作开始后,在中国研究生招生信息网实时公布调剂缺额信息。
2018年3月23日,在研究生部网站和中国研究生招生信息网向社会公开《华北科技学院2018年硕士研究生复试细则》,其中包含复试录取办法。复试录取办法中明确考生进入复试的初试成绩和其他业务要求以及复试、调剂、录取等各环节具体规定。学校共组织了4轮研究生复试。3月30日,研究生部在本单位网站和通知公告栏中公示第一批55人拟录取考生名单,4月12日公示第二批7人拟录取考生名单,4月17日公示第三批1人拟录取考生名单,4月18日公示第四批1人拟录取考生名单,拟录取名单公示时间10个工作日,公示期间名单未修改。公示结束后,通过“研招信息公开平台”将拟录取名单报河北省级教育招生考试管理机构进行政策审核。研究生部在本单位网站和中国研究生招生信息网公布了咨询及申诉渠道(含校监察处电子信箱、电话号码和通讯地址等),并保证相关渠道畅通。
2018年,学校研究生招生计划为70人,最终实际录取考生63名,招生完成90%。
3.成人教育招生情况
根据教育部有关招生工作规定,学校制定了《华北科技学院2018年成人高考招生章程》,在成人教育学院网站上公布了2018年河北省成人高考报考须知等共8条信息。
成人教育学院通过校本部学生QQ群,将考试安排、学历认证须知、需学历认证的学员名单、华北科技学院成人高考招生章程及成教学院网站上的相关信息都进行了公布。并在QQ群里对学生提出的与成人高等教育相关问题进行了及时解答,收到了较好效果。
(三)资产管理信息
学校资产管理信息主要通过中国政府采购网、中央政府采购网站、资产管理处部门网站及时公开相关的招标信息、中标信息、合同信息、资产管理制度等。另外,学校还设有华北科技学院仪器设备管理系统,通过互联网方便各部门资产管理员查询仪器设备概况。
本学年公开招标项目主要包括学校资产管理制度和全校仪器设备、图书、药品等物资采购,重大基建工程的招投标信息。通过中国政府采购网公开华北科技学院煤矿机械化自动化关键技术研发平台建设项目、大学生活动中心改造施工项目、安全一流学科建设引导专项等项目招标公告等26条,竞争性谈判公告2条,单一来源采购公告2条,中标公告24条,更正公告3条,成交公告3条,废标公告7条,合同公告22条。通过中央采购网公开原装耗材、服务器、会议音视频系统、移动工作站、扫描仪、传真机等网上竞价公告20条。华北科技学院资产管理处网站公开采购相关信息44条,其中竞争性谈判采购公告22条,更正公告1条,流标公告5条,成交公告16条。
(四)财务管理、预决算及重大项目信息
学校不断完善财务管理制度,各项制度通过学校下发文件及时传达到校属各单位,通过办公自动化系统和学校官网及时向全校教职工公开。学校“三公经费”通过应急管理部(原安监总局)网站向社会公开。
2018年3月,学校召开了教职工代表大会暨工会会员代表大会,讨论并通过了学校2017年预算执行情况、决算报告内容(包括学校收入、支出、结余、经费来源、财政拨款收支等)和2018年资金安排情况。通报了《华北科技学院2018年预算方案》,内容包括预算批复、预算方案、财政拨款收支预算以及预算编制依据、原则、方法等。
学校按照教育事业性收费项目及标准执行,依据物价局的收费许可证内容收费,并通过财务处网站和专栏方式进行公开,同时制作了展板放置财务大厅门口,接受全体教职工、学生监督。
学校教工可通过校园信息门户查询本人工资及住房公积金。校属各单位可通过校园网“部门财务”查询预算执行情况、科研人员可以通过财务处门户网站查询本人科研预算、学生可通过校园网查询本人的缴费情况。
(五)人事师资信息
本学年,学校通过下发文件、张贴公示以及学校官网和组织部网站等形式对校内中层干部任免进行公开,共发布信息7条。通过学校的官方网站和人事处官方微信等方式发布人员招聘信息。对于教职工职称评审、评优评先、高层次人才推荐及劳动争议等通过有关会议、文件、劳动合同、校园网以及微信等方式进行公开,2017年9月1日至2018年8月31日共发布网站信息219条,其中招聘公告40条、职称评审公示1条、通知147条、服务指南9条、人事政策8条。OA办公系统发文拟稿20条。校级领导干部社会兼职情况通过学校年鉴进行公开。
校领导因公出国(境)团组信息公开严格执行《国家安全监管总局因公出国(境)管理规定》(安监总国际﹝2016﹞132号),向应急管理部国际司报送出访任务请示前,均在学校办公自动化系统通知公告栏中公示不少于5个工作日,公示内容包括出访团组全体人员姓名、单位和职务,出访国家、任务、日程安排、往返航线、邀请函、邀请单位介绍、经费预算等。2017年9月1日至2018年8月31日期间,共公示5名校领导5个出访团因公出国(境)情况。
(六)教学质量信息
学校每年参加教育部的教学基本状态数据库上报工作,教育部及时分析本科教学状况,建立本科教学工作及其质量常态监控机制,对社会关注的核心教学数据在一定范围内向社会发布。本学年通过网站和纸制形式下发各类通知公告100余条。
《华北科技学院本科教学质量报告》由教育部组织向社会发布,同时在学校官网信息公开专栏中予以公布。报告围绕本科教学基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、质量保障体系、学生学习效果、特色发展、需要解决的问题七个方面向社会展示了学校风貌和办学特色,宣传学校的办学理念和教学成果,如本科生占全日制在校学生总数的比例、教师的数量和结构,各专业设置情况、新增专业和停招专业名单、全校开设课程总门数、实践教学学分与选修课占总学分的比例、主讲本科课程的教授占教授总数与课程总门次数的比例等数据均为报告的主体性内容。
(七)就业信息
学校通过就业工作专题会议、就业指导讲座、就业指导课、就业指导网站、就业政策宣传手册等校内媒体和QQ群、微信公众号等途径及时宣传和解读国家、河北省和学校的就业政策;通过展板形式,将就业政策和求职技巧悬挂在办公室门口墙上,供同学们查看。同时,招生就业处所有的用人单位招聘信息向全校公开,通过各种途径及时向所有毕业生发布;学生的信息向所有符合招聘要求的用人单位公开;就业咨询电话、邮箱和工作人员、就业政策和优惠政策,毕业生改派政策和手续办理向毕业生公开。毕业生人数、专业、生源分布、性别比例等向所有用人单位公开,毕业生就业率向社会公开,毕业生签约情况和就业去向向所有毕业生公开。每年编制毕业生就业质量年度报告,将毕业生的毕业去向、就业结构、就业质量相关分析、就业趋势预测、就业对教育教学的反馈等内容通过就业信息网公开。创业基地的使用条件、相关支持政策通过宣传单、展板、网站、课堂、讲座宣传等向学生公开。
学校积极鼓励毕业生多渠道就业,引导毕业生到中小微企业、基层、西部地区、艰苦边远地区就业,鼓励煤炭主体专业毕业生到煤炭企业就业,毕业生在大学生村官招录、西部志愿者计划、三支一扶、应征入伍等基层就业项目中报名踊跃。
2018年就业率为94.53%。在保证就业率稳定增长的同时,进一步提高就业质量。从签约就业单位性质来看,到国家机关、国企和事业单位就业的毕业生比例达到20%左右,中小微企业的毕业生比例达到60%左右。就业地遍及全国各省,尤其是京津冀地区,工作职位涉及到公务员、工程技术、经济业务、金融业务、教学、体育工作、其他专业技术等,得到用人单位和社会的认可,就业领域陆续扩大,合作伙伴持续增加,为学校赢来了较好的知名度和享誉度,不断扩大了学校的影响力。
(八)学生管理服务信息
1.本科生管理服务信息
学校严格按照教育部相关要求和规定,本着公平、公正、公开的原则,坚持教育与管理相结合、助困与育人相结合,严格学生管理,扎实有效的开展家庭经济困难学生资助工作、国家奖学金、励志奖学金、国家助学金、学年奖学金及社会奖助学金的评审工作。
学校把相关制度编入新生入学手册,作为入学教育的主要内容,让全体学生了解和掌握相关学生教育管理制度。通过校园网公开学籍管理办法,学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请管理与管理规定,学生奖励处罚办法,学生申诉办法等。
主动公开情况:国家奖学金、国家励志奖学金、助学金的推荐和评选在校内张贴公示5天,经学校审核无异后,提交校长办公会会议研究通过,报应急管理部审批和备案,并抄送教育部。学费减免在学生工作处资助网站公示3天,以通知的形式下发各单位。学生违纪处分,经过审批后,由学校以文件的形式下发处分决定,并在学校官网公开。学工处网站共发布相关信息42条。
2.研究生管理服务信息
学校成立2018年研究生学业奖学金评审委员会,在研究生部网站公布评定办法,研究生个人提交申请材料,委员会审核评定获奖人员名单,在学校公告栏和研究生部网站上进行公示,公示时间5个工作日,公示结果无异议。2017-2018学年共有3名研究生获国家奖学金,8名研究生获特等奖学金,33名研究生获一等奖学金,87名研究生获二等奖学金,20名研究生获三等奖学金。
普通奖学金覆盖面100%,每生每月500元,按12个月发放,本学年没有研究生违反学校有关规定遭受扣罚普通奖学金处罚,每位研究生普通奖学金均正常发放。
(九)学位学科信息
1.本科生学位学科信息
为保证毕业设计(论文)质量,根据《华北科技学院本科生毕业设计(论文)检测管理办法(试行)》的规定,除以图纸为主的毕业设计外,所有毕业论文都进行论文查重检测,查重率低于30%的毕业论文才能参与毕业答辩,有效预防学术不端行为,保证毕业论文的原创性。2017-2018学年,学校共有3970名本科生毕业,其中3836名学生获得学士学位。在校生16316名,有学籍生16501名。本学年共处理204名学生,其中留级159人,退学45人。
学校新增机械电子工程、地理信息科学2个本科专业。全校开设课程总门数2060门,选修课学分占总学分比例18.2%,理工科类实践教学学分占总学分的25%,文科类实践教学学分占总学分的20%。主讲本科课程的教授占教授总数的76.5%,教授授本科课程占课程总门次的比例15.6%。本科生占全日制在校生总数的比例为100%。
2.研究生学位学科信息
学校制订了《华北科技学院硕士专业学位授予实施细则》(校政字〔2015〕17号),文件明确了硕士学位基本要求,按照文件要求,严格研究生毕业资格审查、学术不端检测(采用CNKI科研诚信管理系统进行学位论文学术不端检测)、毕业论文送审和论文答辩工作,将毕业论文答辩通过研究生名单报校学位评定委员会审核,并将审核通过的拟授予学位研究生名单在研究生部网站公示。2017-2018学年共有53名研究生通过毕业答辩被授予工程硕士专业学位。
为加强研究生学风建设,落实研究生导师立德树人职责,学校制订了《华北科技学院全面落实研究生导师立德树人职责实施细则(试行)》(校政字〔2018〕25号)。按照关于印发《河北省科学道德和学风建设宣讲教育2018年工作计划》的通知要求,组织全体导师和研究生收看了2018年全省研究生科学道德和学风建设宣讲报告会,制订了《科学道德和学风建设宣讲教育实施方案》。
(十)对外交流与合作信息
学校采取官网、国际合作处网站和微信等形式公开中外合作办学情况。2017-2018学年,中外合作办学情况信息公开如下:
1.中外合作办学项目
学校与美国玛斯金格姆大学合作举办的安全工程专业(职业安全与公共健康方向)本科“3+1”教育项目于2015年1月获教育部正式批准,批准书编号为MOE13US2A20141658N。2018年招收第四批学生38人。该项目招生纳入学校招生计划,由学校招生就业处统一招生。
2.学分互认项目
2018年6月,美国北卡罗来纳大学彭布洛克分校副校长David Ward博士和国际项目办公室亚洲项目负责人刘奇先生访问学校,进一步推动两校商科专业“2+2”学分互认项目的实施,并达成共识拟合作举办MPA(应急管理方向)项目。
3.硕士研究生项目
2017年10月,学校与澳大利亚昆士兰大学签署了合作协议,开展安全工程专业硕士研究生联合培养项目。
2018年中英&中澳硕士研究生预科项目共计8人出国,中意1+2硕士研究生项目共计11人出国,与英国西苏格兰大学硕士直通车项目共计4人出国。
(十一)其他公开信息
为提高学校处理各种突发事件的能力,迅速有效地开展各项处置工作,切实维护学校稳定,学校制定印发了突发社会治安安全事件应急预案、自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,责成各相关部门高度重视,切实保障师生安全,学校通过网站、发文、微信、警情提示等形式主动公开信息14条,并将涉及学校的重大事件的调查和处理情况及时向各单位通报说明。
另外今年学校编纂了《华北科技学院年鉴(2017)》,发布2017年学校重要活动的报道或综述,学校领导的重要讲话或专文,年度工作要点,学校综合管理、人事管理、财务与统计等重要文件和信息。同时,参与《中国安全生产年鉴2017》《河北省教育年鉴》《河北社会科学年鉴》等组稿,为学校各项事业进一步发展提供基础资料,促进学校对外交流与宣传,推动学校管理水平不断提高,为全校师生员工服务。
三、依申请公开和不予公开情况
2017-2018学年,学校未收到教职工、学生或其他组织提出学校信息公开的申请。
四、对信息公开的评议情况
学校在纪检监察、组织部门和教代会的配合下,对学校推行信息公开的情况进行监督和考核。师生对学校信息公开工作整体较为满意,同时也提出了一些宝贵建议。
五、因信息公开工作受到的举报情况
学校属于公共服务教学单位,本学年没有因信息公开工作而遭到举报的情况,没有发生针对学校有关信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、信息公开工作的问题及改进措施
在稳步推进信息公开工作的同时,学校信息公开工作仍存在一些不足,公开信息的主动性和时效性不强、程序上不够规范,信息公开渠道及内容有待畅通和丰富,信息公开工作水平有待提升,需要进一步改进完善。
今后,学校将继续深入贯彻落实应急管理部有关要求和文件精神,进一步做好信息公开工作。
(一)继续优化信息公开平台和渠道。学校将进一步完善信息公开专栏,拓展新媒体发布渠道,充分利用现代手段发布信息,做到信息实时发布、及时更新。提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开工作成效。加快建设信息公开网,满足师生员工对信息公开的获取需求。
(二)加强信息公开工作的业务培训。继续加强学校各部门信息公开工作的业务培训。认真学习贯彻有关信息公开工作的制度规定和文件要求,加强工作理论培训与技能培训,增强与宣传部门、新媒体技术部门的联动培训,提升干部业务素质能力。
华北科技学院
2018年10月31日